各县（市、区）委组织部、人才办、科学技术局、人力资源和社会保障局，盐城经济技术开发区人力资源和社会保障局、社会事业局，城南新区党工委组织人事部，市各有关部门和单位：

　　为深入实施创新发展与人才强市战略，进一步加强创新创业领军人才队伍建设，提升全市自主创新能力，推动发展方式转变，现就在全市范围内开展"盐城市第五批创新创业领军人才引进计划"（以下简称市"双创计划"）申报工作通知如下：

　　一、引进重点

　　1．市委、市政府确定的经济社会发展重大战略、重大决策和重大科技创新工程急需的领军人才。

　　2．带项目、带资金、带技术来盐创业的领军人才。

　 　3．对我市新兴产业发展、特色产业提升有重大影响和带动作用，特别是在新能源、节能环保、电子信息、高端装备四个主导产业和新能源汽车、海洋产业、航空 装备三个先导产业，以及生物医药、新材料、纺织服装、汽车配件、机械制造、现代农业、文化创意等产业从事研发和实施成果转化的领军人才。

　　4．既有海外背景又有成功创新创业经历的国际化领军人才，特别是来盐创新创业的国家"****"专家。

　　5．实施省级以上重大科技计划项目、创建省级以上企业重点研发机构和技术服务平台所需要的领军人才。

　　6．重大招商引资项目和行业龙头企业引进的创新创业领军人才。

　　二、申报条件

　　（一）基本条件

　　1．申报人应为2011年7月1日至2014年6月30日期间到我市创新创业。

　　2．具有5年以上在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等岗位工作经历，并取得较突出业绩。

　　3．引进的创新创业人才入选后能连续在引进单位工作3年以上。

　　4．申报企业应已参加社会保险。

　　连续3年获得市"双创计划"资助的企业不得申报；近3年获得过盐城市"双创计划"资助的人才，不得跨县（市、区）申报。

　　（二）各类人选除必须符合上述基本条件外，还应分别具备下列条件。

　　1．创业型领军人才（A类）

　　（1）具有硕士以上学位或副高以上专业技术职称，年龄一般不超过60周岁（1954年1月1日后出生）；获得省级以上重要奖项的文化产业人才学历可放宽至本科。

　　（2）拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验。

　　（3）应为所创办企业的主要负责人，且在所创办企业的实收资本中，货币投资不少于100万元；企业应于2014年6月30日前完成工商注册登记等相关手续（2014年6月30日以后注册的企业，推荐参加盐城市第二届高层次人才创业大赛）。

　　（4）创办企业的主导产品技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益。

　　（5）创办的企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业，有清晰的商业模式，企业原则上位于留学人员创业园、科技创业服务中心等载体以及高新技术产业开发区内。

　　优先支持：作为控股股东、董事长、法定代表人、总经理的人才，企业税收、社保、就业贡献大的人才，企业已有社会资本投入的人才。

　　已获得盐城市首届高层次人才创业大赛一、二、三等奖的落户项目直接列入本计划。

　　2．创新型领军人才（B类）

　　（1）具有博士学位（文化产业领域可放宽至硕士），年龄一般不超过55周岁（1959年1月1日后出生）。

　　（2）拥有能够促进企业自主创新、技术升级的产权明晰的核心技术成果，或者在国内外知名企业担任中高级职务、工作业绩突出、在业界有一定影响。

　　（3）引进的人才从到盐城工作次月起，以申报单位代扣代缴个人所得税计税薪酬月均不低于1万元（以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明为准）。

　　优先支持：本人有资金投入并占有股份的人才，企业认可并已取得明显成效的人才，企业高薪聘用的人才，企业全职引进的人才。

　　以上两类人才特别优秀的，申报条件可适当放宽。以团队形式申报的，所有成员均需符合市"双创计划"基本条件，且团队成员间专业结构合理，具有关联性和互补性。

　　3．高技能人才

　　具体申报事项另行通知。

　　三、申报及遴选程序

　　1．申报受理。市人才办、市科技局、市人社局统一发布申报公告，各地根据本通知精神，结合本地的经济社会发展实际，组织符合条件的单位和人才积极申报。各县（市、区）人才办负责受理各自符合条件的单位和个人申报材料。

　 　2．资格审核。市人才办会同市科技局、市人社局对大市区范围内的申报材料进行资格审核。各县（市）人才办会同当地科技局、人社局对各自受理的申报材料进 行资格审核。其中，市和各县（市）科技局负责核实引进人才拥有科技成果、专利等申报材料的真实性；市和各县（市）人社局负责核实引进人才的身份、年龄、护 照、国籍、学历、经历和业绩等申报材料的真实性。

　　3．技术评审。市人才办会同市科技局、市人社局组织专家对大市区申报的项目进行技术评审，并按照择优资助原则，确定进入现场答辩和实地考察人选。各县（市）对各自所在地申报的项目进行技术评审。

　　4．现场答辩和实地考察。市人才办会同市科技局、市人社局组织专家对大市区入围人选进行现场答辩和实地考察，择优确定拟资助人选。各县（市）对各自所在地申报的项目进行现场答辩和实地考察。

　　5．社会公示。拟资助人选经市和各地人才工作领导小组审定并报请市委、市政府和各县（市、区）委、政府同意后，向社会公示。

　　6．确定资助对象。根据公示结果，确定资助人选。资助经费由市和各县（市、区）人才办会同财政部门按各自财政管理渠道下达。

　　四、支持政策

　　（一）大市区入选领军人才的支持政策

　 　1．资金支持。按照《盐城市引进创新创业领军人才政策》（盐发〔2011〕30号）文件精神，对带项目、带资金来市区，其拥有的自主知识产权和关键技术 达到世界一流、国内顶尖水平的创新创业领军人才（团队），由市、区按财力分成比例资助每个项目1000-2000万元；对拥有国内一流、行业领先的自主知 识产权和核心技术项目来市区的创新创业领军人才（团队），由市、区按财力分成比例资助每个项目50-350万元；对入选的高技能人才，由市、区按财力分成 比例资助每个项目20万元。开展无偿资助与市场化运作相结合的人才项目投入模式试点，对获得1000万元以上的受资助项目，市财政配套资金以股权投资的方 式资助。

　　2．其他支持。按照国家、省、市引进高层次人才的有关政策措施和《盐城市服务创新创业领军人才实施办法（试行）》（盐组通 〔2013〕38号）的文件精神，为领军人才发放服务绿卡，妥善解决引进的创新创业领军人才工作场所、生活住房、落户补贴、税收优惠、配偶安置、子女入学 等方面的问题。

　　（二）其他各县（市）的支持政策参照盐发〔2011〕30号文件规定和各地制定的人才政策执行。

　　五、申报方式和申报材料

　　市"双创计划"采取书面申报的方式进行，各类证书、证明、合同、报表等材料须提供原件的扫描文件或数码照片。以上材料与申报书合订一册，统一用A4纸打印或复印（复印材料必须字迹清晰），一式三份报送各县（市、区）人才办，申报截止时间为2014年6月30日。

　　申报材料包括：

　　1．《盐城市创新创业领军人才引进计划申报书》，其中创业型领军人才填报A类申报书，创新型领军人才填报B类申报书（见附件1-2）。

　　2．创新创业计划书，其中创业型领军人才填报创业计划书，创新型领军人才填报创新计划书（见附件3-4）。

　　3．需提供的相关证明材料（见附件5）。

　　大市区所属各个区需提交《关于报送"盐城市第五批创新创业领军人才引进计划"推荐情况的函》和《盐城市创新创业领军人才引进计划申报情况汇总表》（见附件6），一式两份报市人才办。各区推荐上报截止时间为2014年7月5日。

　　六、有关工作要求

　 　1．加强组织领导。各地、各部门要高度重视创新创业领军人才的申报工作，要利用招才引智"百日会战"活动契机，组织招才引智工作小组赴海内外人才集中的 重点地区登门招才。各地人才办要发挥牵头抓总作用，认真做好组织协调工作。各地科技、人社部门要按照职责分工认真做好相关工作。市"双创计划"资助对象的 确定工作必须在8月10日前完成。

　　2．提高申报质量。各地、各部门要按照申报工作的有关要求，严格申报条件和工作程序，认真核查申报 材料，组织权威专家评审，把好引进人才的质量关，做到客观公正、真实可靠、公开透明。对弄虚作假的，一经查实，即取消申报资格，并进行通报，5年内不再接 受该单位和个人的申报。

　　3．开展广泛宣传。各地要通过媒体面向海内外大力宣传我市相关人才引进政策，不断拓宽引才渠道，积极引进优秀创新创业人才。

　　4．加强工作指导。各主管部门要加强对各地、各部门的业务指导，及时研究解决申报工作中遇到的问题。

　　市人才办联系人：刘高山　电话：0515-68800277；

　　市科技局联系处室：综合计划处　联系人：唐明丽　电话：0515-88333740；

　　市人社局联系处室：人才开发培训部　联系人：陆春平　电话：0515-88198704。

　　申报咨询电话：0515-68800277。

　　下载申报表格可登录：

　　中国沿海人才网(www.yhhr.gov.cn)

　　红色盐阜网(www.hsyf.gov.cn)

　　市科技局网站（www.yckjj.gov.cn）

　　市人社局网站（www.jsychrss.gov.cn）
 

附件1：盐城市创新创业领军人才引进计划申报书（A类）.doc

附件2：盐城市创新创业领军人才引进计划申报书（B类）.doc

附件3：创业计划书要点.doc

附件4：创新计划书要点.doc

附件5：需提供的相关证明材料.doc

附件6：“盐城市第五批创新创业领军人才引进计划”申报情况汇总表.doc

中共盐城市委组织部

盐城市人才工作办公室

盐城市科学技术局

盐城市人力资源和社会保障局

文章来源：千人计划网
作者：admin